Что делать детям-сиротам, если им не выдают положенное по закону жилье?

Нужен комментарий юриста по конкретной ситуации и рекомендации, что делать в подобных ситуациях. История такая: В Удмуртии в городе Сарапуле живет семья Давыдовых, которая вырастила 11 приемных детей. Сейчас дети по большей части уже выросли, только двоим по 17 лет. Четверо детей уже получили свои квартиры (но ждали около шести лет после наступления совершеннолетия), пятеро совершеннолетних не могут добиться получения жилья. Троим из них 22 года, одной 21 и одному

20. Семья обращалась в суд, в том числе в Верховный суд Удмуртии. Суды выиграны, но власти не исполняют решение суда под тем предлогом, что на квартиры нет денег. При этом семья общается и с другими приемными мамами, у у них дети уже получили квартиры, хотя дети младше детей из семьи Давыдовых. Ситуация осложняется тем, что сейчас Давыдовы живут в большой квартире, которую им выдали на воспитание детей. В следующем году последние дети станут совершеннолетними, и это жилье придется вернуть государству. В рамках материала интересуют ответы юриста на следующие вопросы: 1) Как формируется очередь на получение жилья для детей-сирот? 2) В течение какого срока дети-сироты должны получить жилье после наступления совершеннолетия? 3) Куда обращаться, если детям-сиротам не выдают жилье годами? 4) Почему более молодые дети-сироты получают жилье раньше, чем дети более старшего возраста?