Что делать с разливами нефти в России

Уважаемые коллеги!

Необходимы комментарии для аналитического материала о том, какие системные меры необходимо предпринимать в связи с участившимися разливами нефти в России.

Вопросы следующие:

1. После майской экологической катаcтрофы в Норильске новые сообщения о разливах нефти поступают чуть ли не ежедневно. О чем это свидетельствует - о достижении некоего критического уровня усталости инфраструктуры, или же о том, что власти и экологи стали более активно выявлять подобные факты?

2. Как показали последние факты крупных разливов нефти и нефтепродуктов (Норильск, Химкинское водохранилище, Находка и т.д.), значительные риски для окружающей среды несут не только крупные нефтяные компании, но и "непрофильные эксплуатанты". Велась ли с ними прежде такая же системная работа в сфере природоохранной политики, как с нефтяниками?

3. При каких условиях недавно принятый Госдумой закон о нефтяных разливах может стать эффективно работающим? Является ли он "законом прямого действия", или же для того, чтобы он заработал, требуются изменения других законодательных актов?

4. Какие оргвыводы должны быть сделаны по итогам последних событий в отношении деятельности контролирующих органов (Росприроднадзора, Ростехнадзора, природоохранной прокуратуры и т.д.)? Способны ли они сегодня действовать на опережение подобных инцидентов?