Анапский отель не спешит возвращаться предоплату, внесенную уже после пандемии. Нужен комментарий юриста

Один из анапских отелей после отмены брони должен вернуть предопалту за путевку, приобретенную 23 июля. В ответ на требование туристов вернуть предоплату, заявил буквально следующее:

"На   данный   момент  Правительством   РФ   разработан   проект   Положения  об особенностях исполнения, изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта, который в ближайшее время вступит в силу. Возврат денежных средств за туристическую путевку будет производиться в соответствии с этим Положением (в полном размере в соответствии с договором, с выплатой процентов, ставка будет определена в Положении, в срок до 31 декабря 2020 года). Мы гарантируем исполнение всех своих финансовых обязательств в соответствии с данным Положением в сроки, установленные им."

Не является ли использование еще не принятого положения мошенничеством? Особенно, если взять во внимание то, что путевка была приобретена после открытия туристического сезона. В какие сроки отель обязан вернуть предоплату? Как поступить туристу в данной ситуации?