Почему УК не отказываются от бумажных платежек?

В Москве Мосэнерсгосбыт рассылает каждый год по 38 млн платежек и претензий, это обходится в 381 млн рублей. Одновременно у них есть функция оплаты через интернет. Московские госуслуги, которые рассылают электронный Единый платежный документ, тоже дублируют его бумажными квитанциями.

Почему нельзя насовсем отказаться от бумажных счетов в пользу электронных? Есть какие-то нормативно-правовые акты на эту тему, регламенты самих ресурсоснабжающих компаний, госуслуг? В принципе норма про обязательные бумажные носители есть в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, но там же есть типовой договор, где можно отказаться от бумажных счетов в пользу электронной почты. Но даже тем, кто отказывается от бумаги, ее все равно шлют вместе с электронкой.

Может быть, с бумажными копиями легче в суде? Конечная задача - понять, почему нельзя массово прекратить печать квитанций и счетов (оставить, например, претензии), и высылать бумажные только для тех, кто захочет или не умеет пользоваться интернетом.