Колонка юриста/специалиста по закупкам: как победить госзакупки?

Пресс-службы госструктур часто сталкиваются с ситуацией, когда в тендере, скажем, на SMM или PR, или создание сайта выигрывает тот, кто предложит наименьшую цену. При и без того невеликих бюджетах это часто выливается в историю, что побеждает самый дешевый и некомпетентный подрядчик. При попытке прописать условия для самих компаний, от отделов закупок приходит ответ: вы искусственно ограничиваете конкуренцию. И тендер объявляется так, что цена - самый важный критерий, но не качество. Нужна пошаговая инструкция от специалиста юриста или эксперта по закупкам для руководителей государственных пресс-служб, как прописать условия ТЗ и критерии закупки так, чтобы не получить демпинга и проблемного подрядчика? Чек-лист для авторов:

1. эксклюзивный материал, ранее нигде не опубликованный

2. 12-16 тыс. знаков

3. фотография спикера в хорошем разрешении

4. биография спикера на 500-700 знаков

5. иллюстрации в хорошем качестве отдельными файлами (если они нужны)

6. почтовый адрес с индексом для отправки авторских материалов (контакты не публикуются!)