Эффективность государственной системы в условиях экологической катастрофы

Сегодня — месяц со дня начала экологической катастрофы в Керченском проливе: 15 декабря потерпели крушение танкеры, перевозившие мазут. В результате чего нефтепродукты попали в море, их стало выбрасывать на побережье Краснодарского края — это наиболее пострадавший регион, Республики Крым и Севастополя, Запорожской области. На помощь им поднялись тысячи добровольцев, которые решили участвовать в устранении последствий происшествия, прежде всего на Кубани, конечно. Но вот беда — государственная система оказалась неповоротливой, нерешительной в этой ситуации, из-за чего затянулось принятие необходимых решений и начало активных эффективных действий по ликвидации последствий катастрофы. Об этом говорят не только волонтёры (например, вот тут: https://sevastopol.su/news/koshmarnaya-zima-2025-go-chto-proiskhodit-v-anape-na-berega-kotoroy-vybroshen-mazut), но и президент России (об этом он сказал открыто 9 января: http://kremlin.ru/events/president/news/76094 — в конце совещания с членами правительства РФ).

1. Почему государственная система оказалась неповоротливой, нерешительной, без быстрых эффективных действий в этой ситуации?

2. Это явление неповоротливости, нерешительности, безэффективности (которое, возможно, показывает, что там, где тонко, там и рвётся) — перманентное / постоянное и чем тогда оно вызвано либо это исключение из правил и почему?

3. Хоть и понятно, что всю государственную систему не подстроить под пожелания людей, но, возможно, всё-таки можно что-то сделать — от принятия решения до предоставления полной свободы чиновникам в принятии решений в подобных ситуациях, условно говоря? Пожалуйста, присылайте ваши ответы с указанием ФИО, должности и названия организации (если представляете организацию). Уважаемые спикеры, учтите: модерация ваших ответов на сайте может занять время. Ответы на запросы могут приходить позже, чем дедлайн. Лучше отправлять ответы загодя, не перед самым дедлайном, если есть возможность.