Почему ребят на берут в 10 класс даже с хорошим (относительно) баллом аттестата и отправляют в колледжи?

Дорогие эксперты, нужен комментарий на тему поступления детей после 9 класса в 10 класс, а также в колледжи.

В этом году есть проблема: из школы "выпихивают" после 9-го класса, обосновывая тем, что у ребенка низкий балл аттестата ( а это может быть даже чуть ниже 4.5), мол, иди в колледж. В нормальный же колледж не берут тоже, так как там балл при поступлении как космос - от 4.5. Вопросы:

1. Почему так происходит, может ли это быть экономией бюджетных средств школами, т к в колледжах 30 процентов учится платно, а в школе бесплатно?

2. И что делать детям в итоге после 9 класса со относительно невысоким баллом, если не берут ни в школу, ни в колледж?

3. Может ли быть причиной то, что не хватает учителей и ребят просто некому учить в 10 классе в школе?

4. Ваше мнение на этот счет.