"Патриотические" облигации для населения

В течение одного дня появились новости о том, что Минфин направил в правительство РФ предложение выпустить «патриотические» облигации для населения, и о том, что Минфин опроверг проработку деталей и продолжение обсуждения программы выпуска таких облигаций. Разбираемся в причинах перемен и с будущим государственных финансов, испытывающих серьёзный дефицит

Вопросы:

1. С 2017 по 2022 года Минфин выпускал народные облигации ОФЗ-н. По итогам программы сам Минфин назвал главной целью выпуска - повышение финансовой грамотности населения. Это попытка Минфина оправдать низкий спрос на бумаги, или иных задач, кроме образовательных, Минфин и не ставил?

2. Почему ОФЗ-н так и не стали популярными? Возможно ли гособлигации сделать привлекательными для населения? Что для этого надо сделать?

3. Какие могут быть причины отказа от развития программы “патриотических” облигаций? Достаточно ли у населения финансовых возможностей для компенсации дефицита бюджета?

4. Какие ещё инструменты сейчас есть в распоряжении Минфина для покрытия дефицита бюджета, который уже по итогам января-февраля 2023 г составил ₽2,58 трлн? Связаны ли они с изъятиями денег у населения?