Замороженные российские активы

По данным Bloomberg, юридическая служба Евросоюза уведомила страны ЕС о том, что имеются основания временно использовать по меньшей мере 33,8 миллиарда евро из замороженных активов Банка России для восстановления Украины. Европейские юристы считают план осуществимым с правовой точки зрения при условии, что активы не экспроприируют. То есть, основную сумму заимствования и проценты в определенный момент надо будет вернуть России. Осуществим ли такой план, какую оценку можете дать? Может ли Россия оспорить подобную схему передачи активов. Получается, четких юридических оснований для ареста этих средств не нашли? Каковы риски при такой передаче активов - возмещать средства придётся за счёт стран ЕС? Есть ли риск, что также распорядятся остальными замороженными активами.